Ermittlung der angemessenen Heiz- und Warmwasserbereitungskosten
1. Ermittlung der angemessenen Heiz- und Warmwasserbereitungskosten bei zentraler Warmwasserversorgung
Nach höchstrichterlicher Rechtsprechung ist die Angemessenheit der Heizkosten solange zu bejahen, wie diese den Grenzwert eines bundesweiten oder kommunalen Heizspiegels nicht überschreiten, ab dem unangemessenes Heizen indiziert ist. Zur Bestimmung dieses Grenzwertes für den Regelfall einer mit Öl, Erdgas oder Fernwärme beheizten Wohnung werden die von der co2online gGmbH in Kooperation mit dem Deutschen Mieterbund erstellten und durch das Bundesministerium für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit geförderten „Kommunalen Heizspiegel“ bzw. – soweit diese für das Gebiet des jeweiligen Trägers fehlen – der „Bundesweite Heizspiegel“ herangezogen.
Da ein dem Bundesweiten Heizspiegel vergleichbarer „Kommunaler Heizspiegel“ für Berlin fehlt, wird im Einklang mit den Grundsätzen der höchstrichterlichen Rechtsprechung der von der co2online gGmbH in Kooperation mit dem Deutschen Mieterbund erstellte Bundesweite Heizspiegel 2018 als Grundlage für die Beurteilung der Angemessenheit von Heizkosten und – durch die Änderung beim Heizspiegel, die Werte für Warmwasserbereitungskosten hier einzubeziehen – auch der Kosten bei zentraler Warmwasserversorgung herangezogen.
Der jeweilige Grenzwert ist der nachstehenden Tabelle zu entnehmen:
| Energieträger | Gebäudefläche in m² | Preis pro m²/Jahr in Euro | Preis pro m²/Monat in Euro | Grenzwert 1-Pers-BG mtl. in Euro | Grenzwert 2-Pers-BG mtl. in Euro | Grenzwert 2-Pers-BG (Alleinerziehende mit einem Kind) mtl. in Euro | _ Grenzwert 3-Pers-BG mtl. in Euro | Grenzwert 4-Pers-BG mtl. in Euro | Genzwert 5-Pers-BG mtl. in Euro | Grenzwert zusätzl. Person mtl. in Euro |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Heizöl | 100-250 | 16,20 | 1,35 | 67,50 | 81,00 | 87,75 | 108,00 | 121,50 | 137,70 | 16,20 |
| 251-500 | 15,50 | 1,29 | 64,50 | 77,40 | 83,85 | 103,20 | 116,10 | 131,58 | 15,48 | |
| 501-1000 | 14,90 | 1,24 | 62,00 | 74,40 | 80,60 | 99,20 | 111,60 | 126,48 | 14,88 | |
| >1000 | 14,50 | 1,21 | 60,50 | 72,60 | 78,65 | 96,80 | 108,90 | 123,42 | 14,52 | |
| Erdgas | 100-250 | 17,90 | 1,49 | 74,50 | 89,40 | 96,85 | 119,20 | 134,10 | 151,98 | 17,88 |
| 251-500 | 16,80 | 1,40 | 70,00 | 84,00 | 91,00 | 112,00 | 126,00 | 1542,80 | 16,80 | |
| 501-1000 | 15,90 | 1,33 | 66,50 | 79,80 | 86,45 | 106,40 | 119,70 | 135,66 | 15,96 | |
| >1000 | 15,30 | 1,28 | 64,00 | 76,80 | 83,20 | 102,40 | 115,20 | 130,56 | 15,36 | |
| Fernwärme | 100-250 | 22,00 | 1,83 | 91,50 | 109,80 | 118,95 | 146,40 | 164,70 | 186,66 | 21,96 |
| 251-500 | 20,80 | 1,73 | 86,50 | 103,80 | 112,45 | 138,40 | 155,70 | 176,46 | 20,76 | |
| 501-1000 | 19,70 | 1,64 | 82,00 | 98,40 | 106,60 | 131,20 | 147,60 | 167,28 | 19,68 | |
| >1000 | 19,00 | 1,58 | 79,00 | 94,80 | 102,70 | 126,40 | 142,20 | 161,16 | 18,96 |
Für Wohnraum, der nicht mit den vom Heizspiegel erfassten Heizenergieträgern beheizt wird, liegen vergleichbare repräsentative Erhebungen nicht vor. Es ist sachgerecht, in diesen Fällen den Grenzwert auf der Grundlage der teuersten sich aus dem Heizspiegel ergebenden Heizenergieart zu bestimmen.
Darüber hinaus veröffentlicht die Senatsverwaltung für Integration, Arbeit und Soziales re-gelmäßig die Marktpreise zu festen Brennstoffen und Nachtspeicherheizungen.
2. Dezentrale Warmwasserversorgung
Gemäß § 20 Absatz 1 Satz 1 SGB II oder § 27a Absatz 1 SGB XII sind die Kosten zur Erzeu-gung von Warmwasser nicht vom Regelbedarf umfasst. Sie sind für Wohnungen mit zentraler Warmwasserversorgung als Bedarf nach § 22 SGB II oder § 35 Absatz 4 SGB XII im Rah-men der Kosten für Heizung zu berücksichtigen (siehe oben unter 1.).
Für Wohnungen mit dezentraler Warmwasserversorgung ist demzufolge zur Ermittlung der abstrakten Angemessenheit, der in der obenstehenden Tabelle nach Größe der Bedarfsge-meinschaft und Gebäudefläche ausgewiesene Grenzwert um den Wert zu senken, der sich aus dem Produkt des im Bundesweiten Heizspiegel für zentrale Warmwasserbereitung jeweils ausgewiesenen Betrages und der maßgeblichen abstrakt angemessenen Wohnungsgröße ergibt. Dies ist erforderlich, weil die auf Grundlage der Werte aus der Tabelle des Bundeswei-ten Heizspiegels ermittelten Grenzwerte sich auf die Raumwärme einschließlich der Kosten für Warmwasserbereitung bei zentraler Warmwasserversorgung beziehen.
Der entsprechende Wert aus dem Bundesweiten Heizspiegel 2018 beträgt 1,50 Euro pro Quadratmeter und Jahr, dies entspricht 0,125 Euro pro Quadratmeter und Monat.
Die entsprechenden Abschläge vom jeweiligen Grenzwert (siehe oben) sind der nachstehen-den Tabelle zu entnehmen:
| Größe der Bedarfsgemeinschaft | Abschlag zum Grenzwert für dezentrale Warmwasserversorgung in Euro pro Monat |
|---|---|
| 1 Person | 6,00 |
| 2 Personen | 8,00 |
| 2 Personen (Alleinerziehend mit einem Kind) | 8,00 |
| 3 Personen | 10,00 |
| 4 Personen | 11,00 |
| 5 Personen | 13,00 |
| für jede weitere Person | 2,00 |
In diesen Fällen ist die Prüfung eines Anspruches eines Mehrbedarfes gemäß § 21 Absatz 7 SGB II oder § 30 Absatz 7 SGB XII angezeigt.
Anlage zu: AV Wohnen
-
Kosten der Unterkunft (Sozialhilfe, Bürgergeld) — Angemessenheitskriterien für Miete und Heizkosten bei SGB II und SGB XII (Beträge, Rechtsprechung).
-
Kosten der Unterkunft — Anlage 3a zu AV Wohnen.
-
Kosten der Unterkunft — Anlage 3 zu AV Wohnen.
-
Kosten der Unterkunft — Anlage 1 zu AV Wohnen.
-
Kosten der Unterkunft — Anlage 1 zu AV Wohnen.
-
Kosten der Unterkunft — Anlage 2 zu AV Wohnen.